China

 

Perú. Primera visita oficial de Kuczynski será a China el 13 de septiembre

America Economía. Lima. A poco de asumir la presidencia de Perú, Pedro Pablo Kuczynski fijó el 13 de septiembre como la fecha de su primer viaje oficial a China, el principal socio comercial del país andino y el mayor inversor en el clave sector minero.

Kuczynski, un ex ministro de Economía, ya había anunciado su intención de viajar a China en busca de inversores para industrializar el concentrado de cobre y avanzar en la cadena productiva de las materias primas.

“China es nuestro principal socio comercial y por eso mi primera visita al exterior será a este país, con el cual festejamos 45 años de relaciones diplomáticas y económicas”, dijo Kuczynski a periodistas tras una reunión en su vivienda con el ministro de Medio Ambiente de China, Chen Jining.

El mandatario electo dijo en la víspera que ya estaba sosteniendo conversaciones con posibles inversionistas de China para instalar plantas fundidoras de metal.

Perú, cuyas exportaciones mineras representan el 60 por ciento de todos sus envíos, es el tercer mayor productor mundial de cobre, zinc y plata y el séptimo de oro.

Fuente: América Economía

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"Compañías zombis" suponen 7,51 por ciento de firmas industriales de China, según informe

BEIJING, 28 jul (Xinhua) -- Aproximadamente el 7,51 por ciento de las empresas industriales de China son "compañías zombis", de acuerdo con un informe de investigación.

El término "compañías zombis" hace referencia a las empresas inviables económicamente que normalmente existen en sectores con un grave exceso de capacidad y que se mantienen vivas únicamente con la ayuda del Gobierno y los bancos.

Un informe publicado el miércoles por la Universidad Renmin de China indica que en el año 2000 alrededor del 30 por ciento de las firmas industriales eran "zombis". Durante el período 2005-2013, representaban en torno al 7,51 por ciento.

Elaborado sobre la base de un estudio de casi 800.000 empresas, el informe dice que las compañías zombis son más frecuentes en las zonas subdesarrolladas del oeste y el nordeste de China. Entre las empresas estatales de tamaño medio y grande se encuentra la tasa más alta de ellas.

El informe sugiere que el Gobierno reduzca la regulación y sea más prudente a la hora de adoptar políticas industriales. Los bancos deben estar libres de influencia administrativa al conceder préstamos.

Nie Huihua, profesor de economía de la Universidad Renmin y autor principal del informe, recomendó que el Gobierno debe mantener una política consistente para eliminar las esperanzas de las "compañías zombis" de recibir apoyo administrativo en el futuro.

Las "compañías zombis" se han convertido en un problema en la economía china en un momento en que el país hace frente a un severo exceso de capacidad en sectores industriales claves, como el del acero y el del carbón.

Algunos analistas han indicado que resolver el problema de las compañías zombis podría causar preocupación acerca de la tasa de empleo a corto plazo, pero elimiarlas resulta esencial para el desarrollo sano de la economía china a largo plazo.

http://spanish.xinhuanet.com/2016-07/28/c_135547371.htm

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Industrias chinas en Venezuela no arrancan, pero el gigante asiático igual hace un negocio redondo

San Francisco, Venezuela. Hace cinco años que se comenzó a construir en Venezuela la fábrica de electrodomésticos de la empresa china Haier, pero aún no produjo ni un solo artefacto que llegara a las tiendas.

A pesar de todo, sus lavadoras y neveras son casi las únicas que se consiguen en Venezuela: vienen directo de China. Haier ha facturado unos US$1.000 millones en el país por cerca de tres millones de electrodomésticos vendidos.

Hasta ahora el gobierno en Caracas desembolsó US$800 millones prestados por China para erigir la planta de Haier. Pero la fábrica todavía no despacha los primeros refrigeradores esperados hace tres años, según documentos oficiales.

Mientras la mayoría de las empresas extranjeras sufre por los controles cambiarios y la escasez de materias primas, firmas chinas como Haier están haciendo un gran negocio en Venezuela gracias a acuerdos bilaterales de cooperación que les dan acceso privilegiado a la economía y dejan los riesgos al Gobierno.

Haier aseguró a Reuters que su planta está lista para producir en masa, pero falta que otras instalaciones complementarias se pongan en marcha, sin dar mayores detalles.

"Si bien la cooperación en el país se inició a través de proyectos para vender electrodomésticos, esto se ha convertido en un compromiso más profundo para servir a nuestros clientes en Venezuela", dijo la empresa china.

Pero hasta ahora no ha sido tan profundo como se prometía. El gobierno socialista venezolano había dicho que su alianza con China sería motor de desarrollo e industrialización de un país cada vez más dependiente de las importaciones.

China -gracias a un esquema acordado por el fallecido presidente socialista Hugo Chávez hace ocho años- se ha convertido en el principal financista de Venezuela con préstamos por US$50.000 millones que son pagados con petróleo. Y parte de ese dinero se destina a comprarle a la propia China.

El mecanismo garantiza a Venezuela efectivo y productos en medio de la recesión económica, pero a cambio otorga muchas ventajas a China.

Retrasos. Decenas de documentos oficiales revisados por Reuters demuestran que el gobierno chino promovió la venta a Venezuela de productos y maquinaria de empresas de su país, incluso para algunas plantas que desde hace tiempo debieron haber encendido sus máquinas.

Por ejemplo, el fabricante de autobuses Yutong y la proveedora de maquinaria pesada XCMG aseguraron órdenes de compra por más de US$1.100 millones, entre el 2011 y el 2013 tras asociarse en fábricas que están en construcción.

Una calurosa tarde de julio del año pasado, el presidente Nicolás Maduro mostró en televisión las primeras excavaciones para instalar los cimientos de la futura planta de autobuses chinos Yutong, al oeste del país.

Mientras la cámara seguía al mandatario, reposaban detrás suyo decenas de ómnibus Yutong, que le costaron a Maduro -un ex chofer de autobús de 52 años- cerca de US$353 millones, costeados con financiamiento chino, según reportes de la agencia de noticias oficial, AVN.

El presidente había dicho que la factoría de Yutong estaría lista en 15 meses. Pero cuando se cumplen once de ellos, los obreros dicen estar trabajando en levantar las estructuras de metal de los tres galpones y adecuar el terreno para construir las vías de acceso.

La empresa XCMG, que aún no decide dónde instalará su planta en el país, prefirió no hacer comentarios a Reuters. Yutong no respondió a una petición similar.

Poca inversión. El gobierno venezolano asegura que las inversiones chinas en Venezuela son un voto de confianza a su modelo socialista.

"Que la principal economía del mundo, diga y crea en nuestro país, tiene que ser motivo de orgullo", dijo a Reuters el ministro de Planificación venezolano Ricardo Menéndez, jefe de la comisión que hace seguimiento a los convenios con China.

Pero una revisión que hizo Reuters de documentos oficiales, que describen unos 200 proyectos apalancados por los convenios con China hasta julio de 2014, revela que rara vez las compañías de ese país invierten para entrar a operar en Venezuela.

Lo más habitual es que organismos estatales de Venezuela usen los fondos para construir plantas, acueductos o modernizar centrales azucareros, utilizando equipos y asesores que preferiblemente proporcionan empresas chinas.

"Un denominador común en todos los acuerdos de financiamiento con China es que los proyectos se ejecutan por empresas de ese país", dijo una fuente de la estatal Petróleos de Venezuela (Pdvsa), que participa en las negociaciones para conseguir en Pekín un crédito especial de US$5.000 millones para la industria.

Más allá de esos contratos, en nueve casos Reuters encontró que compañías chinas aceptaron ser socios en empresas mixtas, nunca en un rol mayoritario, en proyectos que recibieron apoyo del convenio binacional, como es el caso de Haier y Yutong.

El ministro Menéndez definió como "positivo" el resultado de estas empresas y cita como ejemplo las fábricas de celulares que se instalaron en alianza con Huawei y ZTE, que han ensamblado en el país millones de teléfonos móviles.

El ministerio de Industria no respondió a solicitud de más información sobre estas empresas mixtas.

"Se podría decir que la cooperación entre China y Venezuela en la práctica (...) ha dado buenos resultados", apuntó Lu Kang, un portavoz de la Cancillería de ese país, sin dar mayores detalles.

Mercado cautivo. "A la nevera de la casa se le dañó el motor y no hay repuestos para repararla. Así que vine a buscar una nevera de estas chinas", dijo Ivonne Terán, una jubilada de 59 años detrás de una cola de 50 personas que aguardaba entrar a una tienda que sólo exhibía cajas de la marca Haier al este de Caracas.

Como Terán, muchísimos venezolanos compran los productos chinos, que reinan en los anaqueles semivacíos de las tiendas.

Al aliarse con el gigante asiático, Venezuela no sólo consiguió mantener el flujo de los productos, también el necesario acceso al crédito en un momento complicado.

Wall Street ha encarecido el financiamiento para Venezuela por temores a un default, porque el país tiene que cancelar 25% de sus vencimientos de deuda antes del 2018.

China, en cambio, ha seguido prestando en los últimos años más de US$10.000 millones, fundamentales para el país que ha tenido problemas de liquidez tras el derrumbe del barril de crudo.

Y la potencia asiática anunció que seguirá haciendo aportes al fondo binacional que alimenta.

A cambio, Venezuela le envió 630.000 barriles por día (bpd) el año pasado, según indica la data oficial, y con parte de ese crudo que despachan ya canceló más de la mitad de los créditos.

Fue en 2007 cuando los socios acordaron la creación del Fondo China-Venezuela que se renueva cada tres años y al que el gigante de Asia ya prestó unos 30.000 millones de dólares a través de su Banco de Desarrollo (CDB). En 2010, China aportó US$20.000 millones adicionales a pagar en diez años.

La mitad de ese crédito a largo plazo era en yuanes para financiar la importación de productos chinos a Venezuela.

Menos obstáculos. Las marcas chinas han desembarcado para vender desde grúas hasta teléfonos celulares en un país donde se hacen horas de cola para comprar bienes básicos como leche o papel higiénico.

En contraste, compañías estadounidenses como Ford o General Motors han reducido al mínimo sus operaciones locales por la falta de insumos ante la sequía de divisas, y otras firmas se apresuran a desconsolidar sus activos en Venezuela o, definitivamente, dejar el país.

La alianza binacional ha permitido que las empresas chinas eludan los controles cambiarios que Chávez lanzó en 2003.

Por ejemplo, la automotriz china Chery Automobile Co no ha tenido problemas para recibir las divisas y enviar piezas a Venezuela, donde una empresa mixta ensambla los autos de la marca, dijo una fuente de Chery en Beijing que asesoró a la firma en Venezuela y que pidió no ser identificada por no estar autorizada a declarar.

En los primeros once meses del 2014, llegaron a Venezuela más piezas de esa marca china para el ensamblaje de sus vehículos que las que trajeron General Motors y Ford juntas, según datos portuarios que revisó Reuters.

Las socias chinas hacen buen negocio, aún cuando las empresas de capital mixto venezolano-chino no cumplen las metas de producción.

La industria Chino Venezolana del Taladro (ICVT) no llegó a producir en el país lo que se necesitaba, aunque recibió ayuda del fondo chino. Sólo ensambló 13 taladros petroleros entre el 2010 y el 2011 en una planta ahora inactiva.

Su socia, la petrolera venezolana Pdvsa terminó comprando otros 86 taladros a China entre el 2010 y el 2012, según la empresa estatal.

Chávez, en plena campaña para reelegirse presidente en el 2012, celebró la alianza con China para construir la planta de electrodomésticos de Haier en el pueblo rural de San Francisco de Yare, a unos 70 kilómetros al sur de Caracas.

"Ahorita estamos trayéndolos para acá, pero ya llegará el día en que nosotros, aquí, haremos todo eso", dijo entonces el líder venezolano, que falleció de cáncer en el 2013.

Hasta ahora lo único que se construyó es un inmenso galpón blanco, y casi no hay actividad en las calles de tierra a su alrededor.

"La verdad es que estos préstamos no generan nuevos puestos de trabajo ni inversión en Venezuela, más bien los están creando en China", dijo Harold Trinkunas, un economista Brookings Institution que ha monitorizado las inversiones chinas en la región desde Washington.

http://www.americaeconomia.com/negocios-industrias/industrias-chinas-en-...

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Perú: Kuczynski plantea refinar cobre antes exportar a China

NoticiasTerra. El Presidente electo de Perú, Pedro Pablo Kuczynski, dijo el martes que durante su gobierno de cinco años impulsará la creación de fundiciones en la costa del Pacífico para refinar el concentrado de cobre que actualmente Perú exporta vía marítima principalmente a China, Japón y Alemania.

“Hay (un proyecto) más del cual no se habla, que es absolutamente real y es la posibilidad de industrializar el concentrado de cobre que hoy mandamos a China y a otros sitios a través de una expansión de las fundiciones y las refinerías en el Perú”, dijo Kuczynski en una rueda de prensa con corresponsales de la prensa internacional dos días antes de su juramentación.
Explicó que por el momento existe la “posibilidad de duplicar la capacidad” de fundición del concentrado de cobre que Perú extrae de diversas minas ubicadas en los Andes con una nueva planta adicional a la que ya existe en la costa sur de Perú. Dijo que está en contacto con “posibles inversionistas” por lo que planea viajar a China a mediados de septiembre.

“Las fundiciones deben estar cerca del puerto y de la energía y lo más probable en la costa sur de Perú pero también podrían estar en otros sitios”, dijo Kuczynski, un veterano economista del Banco Mundial y banquero de inversión en Estados Unidos.

Kuczynski indicó que los estándares ambientales en nuevos proyectos “deberían ser competitivos con países que compiten como nosotros en este tipo de proyectos como Canadá, Chile y los estándares que tenemos en los libros son teóricos y deberíamos tener estándares como Canadá, que es un país limpiecito, de altos estándares”.

El presidente electo afirmó que el dinero de la minería ayudará a enfrentar el principal reto que tiene Perú: la falta de servicios básicos para hasta el 40% de la población, que “no tiene buenos colegios, seguridad ciudadana, agua potable, acceso a un hospital”.

Perú es el tercer productor mundial de cobre que por lo general es usado, tras ser refinado en el exterior, en la industria eléctrica para generar redes de distribución, transmisión y disposición de energía en las ciudades, en especial en la urbanización de grandes ciudades en China. En 2015 exportó 1,7 millones de toneladas de concentrado de cobre y el 54% partió para China, seguida del 8,3% a Japón y el 5,3 hacia Alemania.

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Bolivia proyecta poner en órbita un segundo satélite

(Abya Yala Digital).- Durante esta gestión se dio inicio a la elaboración de un proyecto que permitirá poner en órbita un segundo satélite de comunicaciones, más moderno y menos costoso que el Túpac Katari, que sería lanzado oficialmente el 20 de diciembre de este año.

Según el Director de la Agencia Boliviana Espacial (ABE), Iván Zambrana, la elaboración de este proyecto estará culminada para finales de esta gestión, por lo que se estima que el 2017 se daría inicio a los procesos de contratación, financiamiento y adjudicación del segundo satélite.

Recordemos que el satélite Túpac Katari fue construido por la Corporación Industrial “Gran Muralla” con un costo aproximado de 302 millones de dólares, financiado con un 85 % de crédito del Banco de Desarrollo de China y  15 % por parte del Estado boliviano. Para contribuir con la formación de profesionales especialistas en el área, la Universidad Mayor de San Andrés y la ABE abrieron el Diplomado en  Satélites de Telecomunicaciones, mismo que inicia el 8 de agosto del presente año y estará a cargo de los becarios bolivianos que se formaron en China.

http://abyayala.tv.bo/index.php/2016/07/26/bolivia-proyecta-poner-orbita...

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CHINA Y COREA FINANCIARÍAN LA REFINERÍA DEL PACÍFICO

Quito, 19 jul (Andes).- El gobierno ecuatoriano continúa los acercamientos con representantes de bancos privados y estatales de China y Corea en su afán de lograr el financiamiento para la construcción de la Refinería del Pacifico.  Este miércoles está previsto el arribo al país de la delegación de “uno de los bancos más importantes del mundo”, informó Bismarck Andrade, gerente del primer complejo petroquímico que se proyecta en Ecuador.

Aunque no precisó el nombre del banco adelantó que el objetivo es que conozcan las bondades del proyecto, para lo cual también visitarán la embajada de China en el país.

Asimismo anunció la visita, la próxima semana, de una misión de los presidentes de las empresas del consorcio de construcción “para seguir conversando sobre el financiamiento”, que asciende a 13.300 millones de dólares.

Durante un conversatorio con medios desde la ciudad de Portoviejo, el presidente Rafael Correa, insistió en la importancia de la construcción de la obra y rechazó los cuestionamientos señalados por sectores de la oposición. “Este no es un proyecto del gobierno, es un proyecto de la patria y todo el país lo debería aprobar porque deberíamos haberla construido hace décadas”, indicó.

Dijo que la obra se volvió más importante aún, luego de que se descubrió que los campos Ishpingo, Tiputini y Tambococha, ubicados en el oriente ecuatoriano, tiene reservas petroleras por 750 millones de barriles adicionales a las probadas, es decir un 82% más, que significarán 20 mil millones en ingresos netos para el país.

“Eso significa extender la frontera petrolera ecuatoriana unos 20 años. Para 2022 se estiman 300 mil barriles más de producción. Solo con el ITT se justifica la Refinería”, explicó.

Correa aseguró que para el gobierno es un riesgo la búsqueda de financiamiento pero que no se quedará con los brazos cruzados frente a la necesidad de un proyecto que significa uno de los pasos para salir del subdesarrollo.

Advirtió que con la obra, Manabí se convertirá en un polo de desarrollo industrial e incrementará en varios puntos en el Producto Interno Bruto industrial.

“Seamos sensatos pensemos en el desarrollo y no en ganar unos votitos en las próximas elecciones”, señaló en referencia a las críticas esbozadas por sus detractores respecto al interés del gobierno por iniciar la obra lo antes posible. “Si antes la obra era urgente para el país, con el descubrimiento, ahora es urgentísima”, apuntó.

La Refinería del Pacífico, que se instalará en el sector El Aromo, en la provincia costera de Manabí, es una emblemática que busca convertir al país andino en exportador de productos petroquímicos y derivados del petróleo.

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ERIA CHINA BUSCA POSICIONAR CHILE COMO PUERTA DE ACCESO A ALIANZA DEL PACÍFICO

Diario ElDía.  Una delegación de 41 empresas chinas participará en la tercera exhibición de Maquinaria y Productos Electrónicos de China, una cita que busca posicionar a Chile como una “puerta de acceso” para el intercambio comercial entre la nación asiática y los miembros de la Alianza del Pacífico, informaron hoy los organizadores.

El encuentro, que se celebrará entre el 25 y 27 de julio, busca exponer la comercialización al por mayor de productos a bajo costo y trato directo con los empresario exportadores del gigante asiático con quién chile mantiene un tratado de libre comercio. “Chile es una plataforma para China en toda la región.

Las empresas chinas perciben que Chile es una nación con entidades financieras confiables, políticas económicas muy claras y un desarrollo potencial, factores que lo hacen un país ideal para ser una puerta de acceso para entrar y trabajar con otros países”, señalaron los organizadores en un comunicado difundido en esta jornada.

En el evento, organizado por la Cámara China de Comercio para la Importación y Exportación de Maquinaria y Productos Electrónicas (CCCME), la Oficina de Desarrollo Comercial de China y Asia Reps, participará el ministro de Economía chileno, Luis Felipe Céspedes, quien acompañará a los 130 asiáticos que integran la comitiva. El director ejecutivo de Asia Reps, Yung Han Shen, señaló que “las oportunidades que se abren al ser parte de la Alianza del Pacífico son enormes. (El encuentro) se constituye como una plataforma para ingresar a los mercados de México, Colombia y Perú”, aseveró. “El desafío para Chile es aliarse con los países con los que habla el mismo idioma. La marca de la Alianza del Pacífico cobrará mucha fuerza en el corto plazo”, comentó.

El intercambio comercial entre Chile y Asia ha alcanzado los 31 mil millones de dólares en el último año, lo que representa un volumen ocho veces superior en comparación con el 2006, año que ambos países pusieron en marcha el tratado de libre comercio (TLC) que rubricaron un año antes. El presidente de la Asociación de Exportadores de Manufacturas chilena, Roberto Fantuzzi, quien participará en uno de los tres seminarios del encuentro, expresó que Chile tiene acuerdos comerciales con el 85 % del producto interno bruto mundial (PIB), lo que permitiría a empresas chinas “conquistar” nuevos mercados a precios razonables. “Los empresarios chinos que vengan al encuentro serán nuestros futuros embajadores si hacemos un buen trabajo. Eso es fundamental para el desarrollo de cualquier país; convertir a Chile en un puente para Chile en Latinoamérica traerá beneficios para toda nuestra economía”, subrayó el empresario chileno. La CCCME es una de las siete cámaras de comercios de China y agrupa a productores de toda la nación asiática.

La Alianza del Pacífico es un bloque de integración regional conformada por Chile, Colombia, México y Perú.

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¿POR QUÉ LLEGAN TANTOS CHINOS A PANAMÁ Y POR QUÉ HAN PUESTO EN PROBLEMAS AL GOBIERNO?

BBC.  Es un movimiento inédito en Panamá que une a representantes de abogados, sindicatos, profesionales y artesanos, entre otros. La razón: se oponen a la regularización de miles de ciudadanos chinos, emprendida por el gobierno de ese país desde el pasado 3 de junio.

Muchos llegaron con empresas chinas que operan en la región, y otros atraídos por proyectos mineros y de construcción en Panamá.

Su regularización es ilegal, dicen los opositores, y además representa unacompetencia desleal a trabajadores panameños y de otras nacionalidades con documentos en regla.

Las autoridades argumentan que se trata de proteger a muchos extranjeros que viven casi en la clandestinidad y que suelen padecer abusos laborales o familiares.

En el fondo, coinciden especialistas, las protestas revelan dos problemas que no han logrado solucionarse en el país: las dificultades de Panamá para establecer un efectivo sistema migratorio y la creciente llegada de personas provenientes de China, la mayoría de forma irregular según los activistas.

BBC Mundo solicitó al Ministerio de Seguridad Pública y al Servicio Nacional de Migración entrevistas para hablar sobre las protestas, y para conocer las razones del decreto presidencial.

También pidió un posicionamiento a representantes de la comunidad china de Panamá. No hubo respuesta en ninguno de los casos.

Historia

La migración china a este país tiene más de 160 años, cuando un grupo de 750 personas llegaron para ayudar en la construcción de ferrocarriles.

Y en 1914 hubo otra oleada importante con la excavación del Canal de Panamá.

A lo largo del siglo pasado se mantuvo un flujo constante de inmigrantes, quienes crearon una de las colonias chinas más importantes de Latinoamérica.

De hecho algunos estudios señalan que hasta el 6% de los 3,5 millones de panameños tienen origen o algún vínculo familiar con esta población.

Sin embargo, en los últimos años se presentó una creciente oleada de trabajadores provenientes de China.

Una de las razones es la mayor presencia de capitales asiáticos en la región, no sólo en Panamá sino en Costa Rica o Nicaragua.

De hecho en último país una compañía china obtuvo una concesión para construir un segundo canal inter oceánico en territorio centroamericano.

Y en el caso panameño muchos trabajadores chinos pretenden laborar en los nuevos proyectos mineros, especialmente en la extracción de cobre.

Uno de ellos, Mina Cobre Panamá, pretende contratar hasta 7.000 trabajadores. El 24% de ellos son extranjeros, incluidos originarios de China

Estadísticas

No se sabe cuántos migrantes provenientes de China han llegado en los últimos años, aunque se cree que son varios miles.

El censo de 2010, por ejemplo, reveló que había 14.158 extranjeros nacidos en de ese país. Ahora se estima que son más de 20.000.

Por esta razón el presidente Juan Carlos Varela Rodríguez emitió el 3 de junio dos decretos extraordinarios para regularizar a los extranjeros que viven sin documentos migratorios en regla en el país.

Uno de ellos, el 168, se refiere exclusivamente a los ciudadanos chinos.

El Colegio Nacional de Abogados, sin embargo, dice que es ilegal, porque contraviene las leyes de migración vigentes en el país.

“No puede venir un decreto menor, como en este caso del Ejecutivo, a hacer un proceso de regularización por encima del marco de la ley”, le dice a BBC Mundo María Isabel Saravia, presidenta de la Comisión de Migración del Colegio.

El decreto presidencial establece sólo algunos requisitos para obtener un permiso de dos años para residir legalmente en el país.

Entre ellos se encuentra presentar recibos de pago de impuestos, inscribirse y pagar varias cuotas de seguridad social y presentar comprobante de domicilio.

El pasaporte es un requisito pero también se puede presentar una declaración jurada de alguna persona que conozca al solicitante. Otra de las condiciones es presentar una carta de antecedentes criminales y pagar US$2.500

La abogada Saravia dice que la regularización de miles de ciudadanos chinos representa una competencia desleal a los trabajadores regulares.

“No va a trabajar el que más capacitado esté, nacional o extranjero, sino el que menos va a cobrar, el más vulnerable”, explica.

Problemas

Las regularizaciones migratorias en Panamá no son nuevas.

En los últimos años los distintos gobiernos establecieron los programas conocidos como “Crisol de Razas”, una jornada de varios días donde los extranjeros en situación irregular podían legalizar su estancia en el país.

No está claro el número de personas beneficiadas con este programa. El subdirector del SNM Miguel López Cedeño dice que fueron 57.000, aunque otros mencionan una cifra mayor.

El entonces presidente Ricardo Martinelli dijo que no habría más jornadas como éstas.

Pero ahora los críticos al nuevo programa de regularización dicen que en el fondo se trata de un crisol de razas con nombre distinto.

La medida tampoco fue consultada, asegura Rebeca Yanis, secretaria de la junta directiva de la Asociación de Profesionales de Panamá

Se lanzaron sin consultar los decretos que atentan contra los derechos y la seguridad de los trabajadores panameños“, le dice a BBC Mundo.

Además, señala Isabel Saravia, del Colegio de Abogados, la forma como se emitió el decreto presidencial puede beneficiar a las bandas de esclavitud laboral y sexual.

“Panamá se encuentra en lista gris de trata de personas y estamos en nivel de vigilancia mundial sobre el tema”, explica.

“Los chinos son una muy buena migración en materia de trabajo pero son víctimas de trata de personas, por eso no tienen sello en el pasaporte porque entran por puntos sin control”.

Sin embargo, el subdirector de Migración asegura que ahora se establecieron medidas adicionales al analizar los expedientes de cada solicitante.

“Si hubiera algún caso de trata lo investigaríamos de inmediato”, le dijo el funcionario a medios locales.

Por lo pronto, el Colegio Nacional de Abogados solicitó a la Corte Suprema de Justicia la derogación de los decretos de regularización migratoria.

El proceso se resolverá en los próximos meses.

Fuennte: BBC

 

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¿POR QUÉ LLEGAN TANTOS CHINOS A PANAMÁ Y POR QUÉ HAN PUESTO EN PROBLEMAS AL GOBIERNO?

BBC.  Es un movimiento inédito en Panamá que une a representantes de abogados, sindicatos, profesionales y artesanos, entre otros. La razón: se oponen a la regularización de miles de ciudadanos chinos, emprendida por el gobierno de ese país desde el pasado 3 de junio.

Muchos llegaron con empresas chinas que operan en la región, y otros atraídos por proyectos mineros y de construcción en Panamá.

Su regularización es ilegal, dicen los opositores, y además representa unacompetencia desleal a trabajadores panameños y de otras nacionalidades con documentos en regla.

Las autoridades argumentan que se trata de proteger a muchos extranjeros que viven casi en la clandestinidad y que suelen padecer abusos laborales o familiares.

En el fondo, coinciden especialistas, las protestas revelan dos problemas que no han logrado solucionarse en el país: las dificultades de Panamá para establecer un efectivo sistema migratorio y la creciente llegada de personas provenientes de China, la mayoría de forma irregular según los activistas.

BBC Mundo solicitó al Ministerio de Seguridad Pública y al Servicio Nacional de Migración entrevistas para hablar sobre las protestas, y para conocer las razones del decreto presidencial.

También pidió un posicionamiento a representantes de la comunidad china de Panamá. No hubo respuesta en ninguno de los casos.

Historia

La migración china a este país tiene más de 160 años, cuando un grupo de 750 personas llegaron para ayudar en la construcción de ferrocarriles.

Y en 1914 hubo otra oleada importante con la excavación del Canal de Panamá.

A lo largo del siglo pasado se mantuvo un flujo constante de inmigrantes, quienes crearon una de las colonias chinas más importantes de Latinoamérica.

De hecho algunos estudios señalan que hasta el 6% de los 3,5 millones de panameños tienen origen o algún vínculo familiar con esta población.

Sin embargo, en los últimos años se presentó una creciente oleada de trabajadores provenientes de China.

Una de las razones es la mayor presencia de capitales asiáticos en la región, no sólo en Panamá sino en Costa Rica o Nicaragua.

De hecho en último país una compañía china obtuvo una concesión para construir un segundo canal inter oceánico en territorio centroamericano.

Y en el caso panameño muchos trabajadores chinos pretenden laborar en los nuevos proyectos mineros, especialmente en la extracción de cobre.

Uno de ellos, Mina Cobre Panamá, pretende contratar hasta 7.000 trabajadores. El 24% de ellos son extranjeros, incluidos originarios de China

Estadísticas

No se sabe cuántos migrantes provenientes de China han llegado en los últimos años, aunque se cree que son varios miles.

El censo de 2010, por ejemplo, reveló que había 14.158 extranjeros nacidos en de ese país. Ahora se estima que son más de 20.000.

Por esta razón el presidente Juan Carlos Varela Rodríguez emitió el 3 de junio dos decretos extraordinarios para regularizar a los extranjeros que viven sin documentos migratorios en regla en el país.

Uno de ellos, el 168, se refiere exclusivamente a los ciudadanos chinos.

El Colegio Nacional de Abogados, sin embargo, dice que es ilegal, porque contraviene las leyes de migración vigentes en el país.

“No puede venir un decreto menor, como en este caso del Ejecutivo, a hacer un proceso de regularización por encima del marco de la ley”, le dice a BBC Mundo María Isabel Saravia, presidenta de la Comisión de Migración del Colegio.

El decreto presidencial establece sólo algunos requisitos para obtener un permiso de dos años para residir legalmente en el país.

Entre ellos se encuentra presentar recibos de pago de impuestos, inscribirse y pagar varias cuotas de seguridad social y presentar comprobante de domicilio.

El pasaporte es un requisito pero también se puede presentar una declaración jurada de alguna persona que conozca al solicitante. Otra de las condiciones es presentar una carta de antecedentes criminales y pagar US$2.500

La abogada Saravia dice que la regularización de miles de ciudadanos chinos representa una competencia desleal a los trabajadores regulares.

“No va a trabajar el que más capacitado esté, nacional o extranjero, sino el que menos va a cobrar, el más vulnerable”, explica.

Problemas

Las regularizaciones migratorias en Panamá no son nuevas.

En los últimos años los distintos gobiernos establecieron los programas conocidos como “Crisol de Razas”, una jornada de varios días donde los extranjeros en situación irregular podían legalizar su estancia en el país.

No está claro el número de personas beneficiadas con este programa. El subdirector del SNM Miguel López Cedeño dice que fueron 57.000, aunque otros mencionan una cifra mayor.

El entonces presidente Ricardo Martinelli dijo que no habría más jornadas como éstas.

Pero ahora los críticos al nuevo programa de regularización dicen que en el fondo se trata de un crisol de razas con nombre distinto.

La medida tampoco fue consultada, asegura Rebeca Yanis, secretaria de la junta directiva de la Asociación de Profesionales de Panamá

Se lanzaron sin consultar los decretos que atentan contra los derechos y la seguridad de los trabajadores panameños“, le dice a BBC Mundo.

Además, señala Isabel Saravia, del Colegio de Abogados, la forma como se emitió el decreto presidencial puede beneficiar a las bandas de esclavitud laboral y sexual.

“Panamá se encuentra en lista gris de trata de personas y estamos en nivel de vigilancia mundial sobre el tema”, explica.

“Los chinos son una muy buena migración en materia de trabajo pero son víctimas de trata de personas, por eso no tienen sello en el pasaporte porque entran por puntos sin control”.

Sin embargo, el subdirector de Migración asegura que ahora se establecieron medidas adicionales al analizar los expedientes de cada solicitante.

“Si hubiera algún caso de trata lo investigaríamos de inmediato”, le dijo el funcionario a medios locales.

Por lo pronto, el Colegio Nacional de Abogados solicitó a la Corte Suprema de Justicia la derogación de los decretos de regularización migratoria.

El proceso se resolverá en los próximos meses.

Fuennte: BBC

 

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Dossier: Dos contratos poco claros de CAMC

La empresa china CAMC obtuvo por adjudicación directa los contratos para la puesta en marcha del  Ingenio Azucarero San Buenaventura, en marzo de 2012,  y de la Planta Industrial de Sales de Potasio, en julio de 2015.

 

 El primero presenta  un 97% de avance y se espera sea entregado en septiembre de este año, según datos del gerente de la Empresa Azucarera San Buenaventura. La segunda debe ser entregada a fines de 2017. 

 

Pero para que la empresa china se haga de los contratos por vía directa  se llevaron adelante procesos diferentes. En el caso del ingenio azucarero se tuvo que declarar desiertos dos procesos de contratación.

 

Mientras que en el caso de la Planta Industrial de Sales de Potasio se amparó la contratación directa a través del Decreto Supremo N° 29576 de 21 de mayo de 2008,  que designa a la Comibol Empresa Pública  Nacional  Estratégica. Al  tener este rango se encuentra habilitada para realizar este tipo de adjudicaciones.

 

 CAMC  descalificada dos veces

 

La adjudicación directa de CAMC para la puesta en  marcha del Ingenio Azucarero San Buenaventura atravesó dos procesos de contratación  desiertos en los que la firma china fue descalificada.

 

El primero se  lanzó el 27 de mayo de 2011, mediante  una licitación pública internacional, que se publicó en  el  Sistema de Contrataciones Estatales (Sicoes). Pese a realizar invitaciones a más de 40 empresas del exterior, sólo dos hicieron llegar sus propuestas,  una de ellas fue CAMC y la otra Bo Chi Light Industries.  "Se declaró desierta porque  luego de revisar sus propuestas, ninguna de las dos empresas adjuntaba las boletas de garantía”, explicó  el gerente de la empresa Ramiro Lizondo. 

 

El segundo proceso se inició en octubre de 2011 y para éste  se envió la invitación a 20 empresas para que hagan llegar sus  cotizaciones; de éstas  sólo 10 enviaron sus propuestas.   "Todas estaban por encima de nuestro precio de referencial”, recordó Lizondo; además, tampoco  ofrecían la tecnología requerida.   De esta forma  optaron por la contratación  directa de la firma china, que había participado en  los dos procesos de  contratación. El 5 de marzo de 2012 se firmó el contrato por un monto de 167.951.370,00 dólares, que luego subió a  más de 174 millones de dólares. 

 

Entonces, el presidente Evo Morales manifestó su confianza en "la transparencia del proceso de contratación llave en mano”, se lee en la nota de prensa del evento. Además,  resaltó el esfuerzo y trabajo de la empresa azucarera y  de la  entonces ministra de  Desarrollo Productivo, Teresa Morales. 

 

En esa ocasión, el   Primer Mandatario también pidió a la empresa china CAMC cumplir con los plazos acordados para la construcción del ingenio azucarero e indicó "que caso contrario el Gobierno no dudaría en ejecutar las boletas de garantía establecidas en el contrato”. 

 

Asimismo, pidió a los movimientos sociales y al Ministerio de Desarrollo Productivo resolver de forma inmediata cualquier eventual problema que pudiera surgir durante el desarrollo del proyecto.

 

Lizondo, por su parte, remarcó  que la construcción del ingenio azucarero busca, además de  sentar presencia del Estado en esa región,  resolver un problema de seguridad alimentaria. "La empresa va a generar presencia de Estado, va a generar empleo, pero también va a resolver un problema de seguridad alimentaria…”, afirmó entonces. 

 

 

 

Llama la atención que al momento de la  adjudicación, los responsables de EASBA no hayan tomado en cuenta que para entonces  la  firma china tenía un retraso de más de un año en la entrega de las perforadoras adquiridas por Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos  (YPFB). 

 

Al respecto,   Lizondo dijo que para entonces  desconocían  los problemas que atravesaba la compañía china con otras instancias estatales. "No teníamos conocimiento de esta empresa. Hasta que nos llegó su propuesta...

 

Sabíamos  que el único contrato hasta ese momento era el de las perforadoras”.

 

¿Y  la planta de sales? 

 

En el contrato para la puesta en marcha de la Planta Industrial de Sales de Potasio se lee que "el proceso  de contratación  directa (fue) solicitado por la dirección de Operaciones (y) aprobado por el responsable del proceso de Contratación  Directa (RPCD)”. 

 

La aprobación para esta contratación  se dio  mediante un  informe de  la Comisión de Evaluación, OP-GNRE99/2015,  de la  nota  interna  OP-GNRE 286/2015, además de la  Nota de Preaprobación  s/n de 19 de mayo de 2015. 

 

 En éstas, "se recomienda la contratación del servicio a la Empresa China CAMC Engineering CO. LTD. BOLIVIA BRANCH, para la ejecución de la obra: ‘Construcción montaje y puesta en marcha de la Planta Industrial de Sales de Potasio’”.

 

Asimismo, amparan la contratación en  "el reglamento específico de contrataciones  directas (RESABS -EPNE), aprobado mediante resolución de Directorio General N° 4655/2011 de 7 de junio de 2011.   El contrato para la ejecución de este proyecto se firmó el 13 de julio de 2015 y estipula   un monto de 1.239.057.222,11 bolivianos (178.025.462,94 millones de dólares).

 

Ese día, el presidente Morales calificó de "histórica” la firma del contrato para el departamento de Potosí, porque representa  el inicio concreto de la industrialización de los recursos evaporíticos del Salar de Uyuni. "Hoy es un día inolvidable para el departamento de Potosí, es un día histórico, es un día inédito, porque después de pasar la primera fase, estamos arrancando con la industrialización de Potosí”, remarcó el Primer Mandatario en el acto de la firma.

 

En tanto que el gerente nacional de Recursos Evaporíticos de la Corporación Minera de Bolivia (Comibol), Luis Alberto Echazú, dijo que la firma del contrato "es un gran paso” para concretar el proyecto "de largo aliento” que se diseñó con el objetivo de industrializar las riquezas existentes en Potosí, se lee en la nota de prensa del acto.

  

 Sin embargo, llama la atención que los responsables de la Gerencia Nacional de Recursos Evaporíticos (GNRE) recomienden la contratación directa de la firma china, ya que  para julio de 2015, CAMC había recibido la primera intención de resolución de contrato, por incumplimiento de cronograma, por el Tramo I de la  vía férrea Montero-Bulo Bulo. De igual forma había incumplido con la entrega  de las tres perforadoras adquiridas en 2009 por YPFB.    

La firma china en la mira

 

Los contratos suscritos entre la  firma china CAMC y diferentes oficinas estatales hicieron noticia  luego de que se conociera que Gabriela Zapata, una alta ejecutiva de esa empresa, fuera por varios años pareja del presidente Evo Morales. 

 

 Por esta razón se inició una investigación por supuesto tráfico de influencias en los contratos que la gigante asiática  suscribió con YPFB en 2009, por la compra de tres perforadoras; con la Empresa Azucarera San Buenaventura en 2012, por la construcción y puesta en marcha del ingenio azucarero; con el Ministerio de Obras Públicas en 2013, por la ejecución del  Tramo I de la vía férrea Montero-Bulo Bulo y con la Empresa Pública Misicuni en 2014,  por tres de cuatro paquetes de la fase dos de  la construcción de la represa cochabambina.

 

La Comisión Mixta  que se conformó en el Legislativo   estuvo conformada en su mayoría por legisladores del oficialismo, además de legisladores de la oposición.  Se constituyó  con el objetivo de investigar el supuesto tráfico de influencias del que se habría beneficiado CAMC por los  contratos suscritos con el Estado.  Sin embargo, al concluir la indagación,  los asambleístas  no llegaron a un acuerdo y emitieron dos informes finales, uno por mayoría (del oficialismo) y otro por minoría (de la oposición). 

 

En ambos documentos se da cuenta del proceso. Sin embargo, el informe por mayoría en ninguno de los casos detecta tráfico de influencias, mientras que el de minoría halla al menos siete delitos en los que funcionarios públicos  habrían incurrido, tanto en el proceso de adjudicación como en la ejecución de los contratos de los diversos proyectos.

 

 Para la elaboración de este Dossier, Página Siete accedió a los informes preliminares y finales, tanto de la mayoría como de la minoría, a los contratos y otros documentos de los procesos de adjudicación  de la Empresa Azucarera San Buenaventura y  de la Gerencia Nacional de Recursos Evaporíticos, para el contrato de una planta de industrialización de sales de potasio.

http://www.paginasiete.bo/especial01/2016/7/21/dossier-contratos-poco-cl...

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